在招标采购活动中，不少供应商会遇到这样的困惑：自己因资质不符、响应文件不合规等原因未通过资格性或符合性审查，却发现最终中标供应商似乎存在 “问题”，此时能否提出质疑？答案明确：不可以！

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条、第十一条规定，质疑人需是 “参与所质疑项目采购活动的供应商”。未通过资格性符合性审查的供应商，已丧失后续竞争资格，采购结果（如其他供应商中标）对其合法权益不产生实际影响，因此不具备质疑采购结果的主体资格，采购人或代理机构可直接驳回此类质疑。

法律依据：主体适合要求：财政部令第 94 号第十一条明确，质疑供应商必须是 “参与所质疑项目采购活动的供应商”；潜在供应商仅能对采购文件提出质疑，无权涉及采购结果。未通过审查的供应商，本质上已退出项目竞争，不再属于 “有效参与的供应商”。

权益受损证明：第十条要求质疑函必须提供 “自身权益受到损害” 的证明材料。若未通过审查，无论其他供应商是否中标，都不会影响该供应商的竞争权益，自然无法满足这一核心要件。

典型案例：某供应商因 “营业执照经营范围未涵盖采购标的” 未通过符合性审查，随后质疑中标供应商资质造假。财政部门驳回其质疑，理由是该供应商已无竞争资格，中标结果与其次要权益无关；但同时告知，若其认为自身审查结果错误，可另行针对审查结论提出质疑。

若你对审查结果或采购文件、过程有异议，可按以下流程合规维权：

1. 明确质疑对象，准备充分材料针对 “自身审查结果” 质疑：需提交质疑函（载明项目编号、质疑事项、事实依据）、自身资质证明、响应文件原件 / 复印件、评审委员会出具的审查意见等，证明审查存在错误。针对 “采购文件，审查过程” 质疑：需指出采购文件违法违规条款（如资格要求设置不合理）、审查程序瑕疵（如评审专家未回避），并说明该问题如何影响你的竞争权益。

2. 严格遵守时效规定质疑期限：自知道或应当知道权益受损之日起7 个工作日内，以书面形式提交至采购人或代理机构（需注意采购文件载明的接收地址和联系方式）。投诉期限：对质疑答复不服，或采购人未按期答复的，需在答复期满后15 个工作日内向同级财政部门投诉（投诉前必须完成质疑程序，不可直接投诉）。

3. 规避恶意质疑风险

财政部令第 94 号明确，捏造事实、提供虚假材料的 “恶意质疑”，将被列入不良行为记录名单，1-3 年内禁止参与政府采购活动。未通过审查却反复质疑他人中标结果，可能被认定为滥用权利，需承担相应法律责任。

总结：维权合规是前提

招标采购的质疑制度，旨在保护合法竞争权益，而非赋予 “无限质疑权”。未通过资格性，符合性审查的供应商，应聚焦自身权益相关的事项（如审查结果、采购文件、审查过程）合规维权，切勿盲目质疑其他供应商的采购结果，以免浪费时间成本或触碰法律红线。